日期：2016-1-19（原创文章,禁止转载）
向斌
粮食种植面积、粮食产量实现“九连增”，4万农民“变身”产业工人，城镇化率从30%提高到50%，在樟树市经济社会发展统计年表中有这样一组数字。
串起这些看似不相干的数字，我们发现了一份城镇化发展的“樟树样本”：在城镇化建设中，该市通过农儿童癫痫病的症状村土地流转、农民身份置换和差异化发展，有效解决了土地撂荒、农民“待业”、城镇面貌“千篇一律”的难题，土地、农民、城镇三要素彼此相得益彰、互动共融。
土地谁来种？
“转”出一片新天地
镜头：“2014年开春前一定还要再买台旋耕机。”这几天，大桥街道江边村种粮大户皮建群隔三差五就往集镇跑。前不久，他与村里的3户农户签订稻田租赁协议后，水稻种植面积扩大到70多亩，原有的2台“铁牛”就显得有点不够用了。
背景：江边村有39户人家，村民168人，村里年轻人大多外出打工，留在家里种田的大多是上了岁数的村民。然而，随着城镇化的发展，江边村毗邻城区、集镇的优势日渐显现，留在家里的农民不再把种田当做主业，而是将大部分精力放在了更有“钱途”的进城打短工上，有的家庭甚至完全放弃了田地收入，这就使得村里的水田一度没人种。
为避免田地撂荒，从2005年起，当地政府积极引导农民通过土地流转和结构调整，大力发展水稻规模种植，全村300多亩水田有220亩被村里的4户种粮大户承包，另一部分被用于村民在樟树众人有限公司和专业合作社的组织下从事水稻制种业，多数农户不再种田了。规模种植还让该村的耕牛“下了岗”，各种农机具得到了广泛的推广应用。
点评：城镇化的发展，给了农民更多“洗脚上岸”的机会，他们的土地，通过经济手段对使用权进行流转，不仅缓解了农村人多地少的矛盾，促进了土地适度规模经营，而且有利于农业机械化的大面积推广，提升农业生产效率。
人往哪里去？
农民“变身”产业工人
镜头：换上工作服，张伟清快步走上工作台，手脚麻利地将传送带上的酒瓶压盖封口，开始了一天忙碌而充实的工作。
背景：张伟清家在公式山镇渡桥村，2008年以前，她和丈夫都是地道的庄稼人。2009年，几个工业项目入驻当地，以及集镇建设发展需要，张伟清所在的村庄和邻村的部分水田被征用，她和当地约1500多农民成为失地农民。
土地被征用后，张伟清获得了一笔征地补偿款，镇政府还在集镇规划时为村里预留了一块发展用地，如今已建起了七八栋农民集资房，张伟清也分到了2套楼癫痫患者如何检查房和一间店面。然而，最让张伟清看重的是：政府根据落户企业用工需求，对他们这些失地农民进行免费技能培训，并就近推荐到企业务工。如今，全镇1500多失地农民有1000多人经过培训，很快在附近企业找到了工作，人均月工资收入1600元左右，其余的则选择进集镇创业或外出打工。
点评：对于像张伟清这样因工业化、城镇化建设而失去土地的农民，樟树市推行分部门归口培训、分企业岗前培训、分工种委托培训等模式，使受训农民“适销对路”，成为掌握生产技术的产业工人，真正让失地农民不失业。
城镇如何建？
因地制宜不搞“一刀切”
镜头：连日来，江西远大保险设备有限公司的生产车间机器轰鸣，工人们正加班加点地生产。“最近连续接到几笔订单，客户都在催货。”公司董事长徐小华如是说。
背景：早在上世纪80年代，观上镇就有一些头脑灵活的农民在集镇上开办了作坊式的小工厂，专门生产保险柜，最多时有30多家保险柜厂。靠做保险柜，该镇成为当地经济强镇，是樟树市第一个“手机乡”、“小车镇”。
本地农民创办的保险柜厂在观上集镇扎堆，不仅做强了地方经济，而且带动了集镇建设发展。当地政府因势利导，专门在集镇主要道路两旁规划建厂，同时引导保险设备企业强强联合、抱团发展。经过整合，该镇现有7家上规模的保险设备企业，带动了2000余农民“洗脚上岸”在集镇安家，提升了集镇人气商气。
点评：樟树市在推进城镇化建设的过程中，不搞“一刀切”，而是因地制宜，挖掘特色，发挥优势，分类推进，先后涌现出“生态镇”公式山镇、“商贸镇”临江镇、“农产品物流强乡”洋湖乡等10多个特色乡镇，推动了城乡之间、区域之间的协调发展。
